مثير للإعجاب

أين ومتى ولماذا يجتمع الكونغرس الأمريكي؟

أين ومتى ولماذا يجتمع الكونغرس الأمريكي؟

الكونغرس مكلف بصياغة ومناقشة وإرسال مشاريع القوانين إلى الرئيس لتوقيعها ليصبح قانونًا. لكن كيف يدير 100 عضو في مجلس الشيوخ و 435 ممثلاً من 50 ولاية أعمالهم التشريعية؟

أين يجتمع الكونغرس؟

يجتمع كونغرس الولايات المتحدة في مبنى الكابيتول في واشنطن ، مقاطعة كولومبيا. تم بناء مبنى الكابيتول في الأصل في عام 1800 ، ويحتل مكانًا بارزًا على قمة كابيتول هيل الشهيرة على الحافة الشرقية للمول الوطني.

يجتمع كل من مجلس الشيوخ ومجلس النواب في "مجلسي" كبير منفصلين في الطابق الثاني من مبنى الكابيتول. يقع مجلس النواب في الجناح الجنوبي ، في حين يقع مجلس الشيوخ في الجناح الشمالي. قادة الكونغرس ، مثل رئيس مجلس النواب وقادة الأحزاب السياسية ، لديهم مكاتب في مبنى الكابيتول. يعرض مبنى الكابيتول أيضًا مجموعة رائعة من الأعمال الفنية المتعلقة بتاريخ الولايات المتحدة وتاريخ الكونغرس.

متى يجتمع؟

ينص الدستور على أن يجتمع الكونغرس مرة واحدة على الأقل كل عام. عادة ما يكون لكل كونجرس دورتان ، لأن أعضاء مجلس النواب يخدمون لمدة عامين. يشير تقويم الكونجرس إلى تدابير مؤهلة للنظر فيها على أرضية الكونغرس ، على الرغم من أن الأهلية لا تعني بالضرورة أنه سيتم مناقشة إجراء ما. وفي الوقت نفسه ، يتتبع جدول الكونغرس الإجراءات التي يعتزم الكونغرس مناقشتها في يوم معين.

أنواع مختلفة من الجلسات لأسباب مختلفة

هناك أنواع مختلفة من الجلسات ، يجتمع خلالها أحد مجلسي الكونغرس أو كلاهما. يشترط الدستور حضور النصاب القانوني ، أو الأغلبية ، حتى يتسنى للغرف ممارسة الأعمال التجارية.

  • الدورات العادية هي عندما يكون مجلس النواب ومجلس الشيوخ في حالة طبيعية خلال السنة.
  • جلسات مغلقة من مجلس النواب أو مجلس الشيوخ ليست سوى ذلك ؛ المشرعون وحدهم موجودون لمناقشة أكثر الأمور أهمية ، بما في ذلك عزل الرئيس ، ومخاوف الأمن القومي ، وغيرها من المعلومات الحساسة.
  • جلسات مشتركة الكونغرس - مع وجود المجلسين - يحدث عندما يعطي الرئيس خطاب حالة الاتحاد أو يظهر بطريقة أخرى أمام الكونغرس. وهم محتجزون أيضًا لإجراء أعمال رسمية أو لحساب أصوات الكليات الانتخابية في الانتخابات الرئاسية.
  • برو فورما - من مصطلح لاتيني يعني "كمسألة شكلية" أو "من أجل الشكل" - الجلسات عبارة عن اجتماعات قصيرة للغرفة لا يجوز خلالها إجراء أي أعمال تشريعية. في كثير من الأحيان تعقد في مجلس الشيوخ أكثر من مجلس النواب ، وعادة ما تستخدم جلسات شكلية فقط للوفاء بالالتزام الدستوري الذي لا يمكن رفعه أي مجلس لأكثر من ثلاثة أيام دون موافقة من الغرفة الأخرى.
    يمكن أيضًا استخدام جلسات شكلية لمنع رئيس الولايات المتحدة من تحديد مواعيد العطلة ، أو فواتير حق النقض ، أو دعوة الكونغرس إلى جلسة خاصة. على سبيل المثال ، خلال عطلة عام 2007 ، خطط زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ ، هاري ريد ، لإبقاء مجلس الشيوخ في جلسة شكلية من أجل منع المزيد من التعيينات المثيرة للجدل التي قدمتها إدارة بوش. وقال السيناتور ريد: "إنني أبقي مجلس الشيوخ في شكل أولي لمنع التعيينات في العطلة حتى نصل إلى هذه العملية على المسار الصحيح".
  • "البطة العرجاء صاحب منصب" تحدث الجلسات بعد انتخابات نوفمبر وقبل تنصيب يناير عندما يتم تعيين بعض الممثلين لمغادرة المنصب ، سواء بالاختيار أو بعد الفشل في إعادة الانتخاب.
  • جلسات خاصة من الكونغرس يمكن أن يسمى في ظروف استثنائية. على سبيل المثال ، تم استدعاء جلسة خاصة للكونجرس في 20 مارس 2005 ، للتدخل في قضية تيري شيافو ، وهي امرأة في حالة نباتية دائمة وجدت عائلتها وزوجها على خلاف حول ما إذا كان سيتم فصل أنبوب التغذية الخاص بها.

مدة المؤتمر

يستمر كل مؤتمر عامين ويتألف من دورتين. تغيرت مواعيد جلسات الكونغرس على مر السنين ، ولكن منذ عام 1934 ، تُعقد الجلسة الأولى في 3 يناير من السنوات الفردية وتؤجل في 3 يناير من العام التالي ، بينما تستمر الجلسة الثانية من 3 يناير إلى 2 يناير من السنوات الزوجية. بالطبع ، يحتاج الجميع إلى إجازة ، وتأتي إجازة الكونجرس تقليديًا في شهر أغسطس ، عندما يتأجل الممثلون لقضاء عطلة الصيف لمدة شهر. يرفع الكونغرس أيضًا عطلة رسمية.

4 أنواع من التأجيلات

هناك أربعة أنواع من التأجيلات. الشكل الأكثر شيوعًا من التأجيل ينتهي اليوم ، في أعقاب اقتراح للقيام بذلك. تتطلب التأجيلات لمدة ثلاثة أيام أو أقل اعتماد اقتراح بالتأجيل. هذه تقتصر على كل غرفة. قد يتم رفع المجلس أثناء بقاء مجلس الشيوخ في الجلسة أو العكس. تتطلب التأجيلات لمدة تزيد عن ثلاثة أيام موافقة الغرفة الأخرى واعتماد قرار متزامن في كلا الهيئتين. أخيرًا ، يجوز للمشرعين تأجيل "الموت الجوهري" لإنهاء جلسة للكونجرس ، الأمر الذي يتطلب موافقة المجلسين ويتبع اعتماد قرار متزامن في كلا المجلسين.